根據《全總辦公廳關于印發〈加強勞動關系形勢分析研判實施方案〉的通知》以及中共中央、國務院下發《關于構建和諧勞動關系的意見》相關要求，準確分析當前我市勞動關系的現狀特點和發展趨勢，現就加強全市勞動關系形勢分析研判工作提出如下意見：

一、高度重視勞動關系形勢分析研判工作

     勞動關系形勢分析研判工作是做好構建和諧勞動關系工作的前提，只有經常性的分析研判，才能做到及時發現和解決勞動關系領域的苗頭性、傾向性的問題，有效防范群體

性事件。各縣區總工會、經濟區工會工委、基層工會要高度重視勞動關系形勢分析研判工作，將其納入重要議程，進行研究和安排。為切實加強勞動關系形勢分析研判工作，市總工會成立了勞動關系形勢分析研判課題組。市總工會常務副主席王春擔任組長，市總工會辦公室、民管部、生活部、生產部、法律部為成員部門，負責對全市勞動關系形勢分析研判工作指導、分析和匯總工作。

二、明確勞動關系形勢分析研判范圍

1、關于工會參與職業培訓、就業服務的情況分析；

2、關于職工收入分配和社會保障的情況分析；

3、關于企業安全生產情況分析；

4、關于勞動爭議和法律援助工作情況分析；

5、關于勞動合同制度、集體合同和工資集體協商制度建設和勞務派遣的情況分析；

6、關于職工隊伍狀況、工會維穩工作的情況分析。

三、建立勞動關系形勢分析研判機制

（一）建立勞動關系監測點，掌握勞動關系動態情況。按照中央[2015]10號文件、全總辦公廳《關于加強勞動關系研判實施方案》和全總十六屆七次主席團會議關于“建立健全勞動關系預警、預判、預報和應急處置機制”的要求，省總工會隨機抽樣確定我市44戶不同類型企業（見附件2）作為監測點，企業填寫《全省千戶企業勞動關系監測月報表》（見附件1），實行“月報告”、“季分析”制度，對企業生產運行、裁員計劃和動向、職工收入及支付變化、企業欠薪等情況進行監測。企業要確定專人負責監測月報，月報納入工會信息統計系統，以電子表格形式，每月8日前填報。省總將按照每人每年500元標準，給予信息報送工作補貼。

（二)建立勞動關系監測員隊伍。在44戶企業中，每戶選擇10名職工（有農民工和勞務派遣工的企業，農民工和勞務派遣工不少于2人）、廠長（經理）、工會主席各1名，作為市勞動關系監測員，開展網上問卷調查。職工調查問卷請到遼寧省總工會網站（www.lnszgh.org）進入調查問卷填寫。問卷調查要利用工余時間完成，省總擬按照每份問卷每次50元標準，給予問卷填寫者信息采集費補貼。問卷調查，每年5月8日和10月8日各進行一次，上報省總工會，進行統計分析并作出勞動關系研判。

(三)建立勞動關系監測工作群。為加強工作聯系，市總工會建立勞動關系監測員工作QQ群和微信群。企業監測月報負責人和問卷填寫者要加入QQ群（群號：484296031）。

（四)做好遼寧省企業和諧勞動關系信用信息系統錄入工作。大力推進系統數據的錄入與應用工作逐步向百人以下拓展，建設成為具有遼寧特點的企業勞動關系責任標準。各縣區總工會、各經濟區工會工委要確定專人負責，做好轄區內所屬企業的和諧勞動關系信用信息系統數據錄入工作的推進和部署。省總將按照每人每月80元標準對勞動關系信用信息員補助。

四、幾點要求

 1、及時進行勞動關系情況收集匯總。各縣區總工會、經濟區工會工委要在每年5月上旬和10月上旬前，收集本地區勞動關系變化的相關數據和情況，形成書面報告，上報市總工會。市總工會勞動關系形勢分析研判課題組召開專題會議，研究分析，形成我市勞動關系情況綜合分析報告，上報省總工會和市委。

2、各縣區、經濟區企業勞動關系信用信息員抓緊時間對第二批“遼寧省企業和諧勞動關系信用信息系統”企業數據的錄入。（44戶樣本企業中，第一批未錄入系統的，將作為第二批企業錄入）。