近日，遼寧省總工會會同遼寧省發展和改革委員會等6家單位聯合下發了《關于印發〈遼寧省總工會支持企業發展十項措施〉的通知》。十項措施是深入貫徹落實中央黨的群團工作會議精神和省委、省政府有關工作要求的實際行動；是在遼寧經濟發展處于滾石上山、爬坡過坎的特殊時期幫助解決企業困難、支持企業發展、扎實推進遼寧振興的具體舉措。現就《遼寧省總工會支持企業發展十項措施實施細則》進行解答。

1、《十項措施》何時開始實施？

2017年10月1日起實施，執行期至2020年9月30日，為期3年。

2、工會經費的收繳繼續采取稅務代收的形式嗎？

是的，繼續實行地稅機關代收。

3、文件第一條中關于“基層工會留成部分不再經地稅部門先收后返”的內容要如何理解？

地稅機關代收工會經費由原來按工資總額2%全額代收，調整為只代收工資總額2%的40%部分。基層工會留成部分即工資總額2%的60%部分，不再經地稅機關先收后返，直接由企業依法通過銀行撥繳至同級企業工會賬戶。

4、是不是工會經費的撥繳比例沒有變化，只是撥繳渠道有了變化？

是的。撥繳比例仍為2%，撥繳渠道變為地稅代收與企業撥繳相結合。

5、既然撥繳比例沒有變化，那么撥繳基數有變化嗎？

基數不變。企業撥繳工會經費的基數不變。企業以上月全部職工工資總額為基數計提繳納工會經費(籌備金)。

 6、全國、省產業工會的工會經費收繳也有調整嗎？

按地方總工會應分成比例繳納工會經費，分成比例不變。

7、25人以下的小微企業，在工會經費返還方面有何特殊政策？

工會經費全額返還。從業人員25人以下的小微企業由所在市、縣(區)按照先收后返的原則予以經費返還。

8、具體如何返還？

對于獨立建會并有工會賬戶的企業，經費返還至企業工會賬戶；對于獨立建會但沒有工會賬戶的企業，經費返還至該企業繳納工會經費的賬戶；對于沒有獨立建會但加入聯合工會或工會聯合會的企業，經費返還至聯合工會賬戶或工會聯合會賬戶。

9、企業如何申請建會？

企業可以向上一級工會提出申請，在上一級工會的指導下完成建會工作。全省各級工會會積極推動符合獨立建會條件的企業單獨建會，確保《十項措施》落實到位。

10、可以緩收3年工會經費的困難工業企業由誰確認？

省總工會、省工信委共同確認，并分期分批發布困難工業企業名單，同時將名單提供給同級地稅部門。

11、工會經費緩收期內，困難工業企業如何向地稅部門申報？

需要向地稅部門進行零申報。

 12、困難工業企業名單會定時排查、更新嗎？

會的。省總工會和省工信委對已認定的困難工業企業每年進行一次重新審核，不符合條件的工業企業不再享受緩征工會經費的措施。

13、有特殊困難的工業企業想要享受緩收待遇，要如何做？

在《十項措施》執行期間，對有特殊困難的工業企業，由市總工會向省總工會申報，經省總工會和省工信委共同認定是否享受緩收措施。

14、如何確保工會經費緩收工作落實？

經省總工會、省工信委共同確認的困難工業企業，由企業所在市、縣(區)總工會會同地稅部門負責落實，結果向省總工會報備。

15、對于推動勞模創新工作室、職工創新工作室建設，有何具體舉措？

年度命名省級勞模創新工作室30個，每個工作室補助資金5萬元；年度命名省職工創新工作室50個，每個工作室補助3萬元。

16、何為“五比一創”？

省總工會與省發改委在全省新增60個重點工程項目建設中，組織開展比工程質量、比建設工期、比技術創新、比科學管理、比文明建設、創建優質工程的“五比一創”勞動競賽建功立業活動。

17、參與“五比一創”活動有何獎勵？

年度評選先進集體個人，授予遼寧五一勞動獎狀20個、遼寧五一勞動獎章30人和遼寧工人先鋒號50個、優秀班組長50個。

 18、開展去產能企業工會援助行動的援助范圍是什么？

對“內部退養”“買斷解除勞動關系”的職工，在個人繳納養老保險方面有特殊困難的，給予一定資金援助。   

19、援助對象如何確認？

省總工會擬定援助人員名單，由市總工會對職工家庭經濟和就業創業情況進行審核，各市總工會將審核結果報省總工會，經確認后形成援助人員名單。

20、具體的援助標準是什么？

對內部退養的特困職工，視退養時間，按一定標準給予一次性援助；對買斷解除勞動關系的特困職工，在失業保險期內，視其重新就業情況，按每年不超過3000元的標準給予一年或兩年的援助。

21、援助金如何支付？

省總工會根據援助人員名單、退養時間、買斷時間、重新就業情況等信息，計算援助額度，撥付市總工會。各市總工會按照名單及金額，以銀行卡的形式發放給受援助職工。

22、對于企業困難職工，省總工會有何幫扶計劃？

進一步加強幫扶救助力度，積極爭取全總在幫扶資金上的傾斜和政策上的支持，加強幫扶資金和困難職工檔案管理，嚴格按照規定發放幫扶資金，連續3年省總工會每年籌集1.3億元專項幫扶資金。

 

 

 

 

 

 

 

遼寧省總工會支持企業發展十項措施

一、連續3年企業繳納的工會經費基層工會留成部分不再經地稅部門先征后返，直接由企業依法撥付同級工會。

二、連續3年25人以下的小微企業繳納的工會經費全額返還。

三、經省總工會、省工信委共同認定的困難工業企業緩征3年工會經費。

四、深入開展創新工作室創建活動，對省級“勞模創新工作室”“職工創新工作室”給予命名和資金支持。 

五、組織開展重點項目勞動競賽建功立業活動，對在省級重點項目建設中涌現出的先進集體和個人，授予省五一勞動獎和工人先鋒號等榮譽稱號。

六、組織開展職工職業技能競賽活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，培育選樹遼寧工匠，推動高技能人才隊伍建設。

七、組織開展去產能企業工會援助行動，對“內部退養”“買斷解除勞動關系”的職工,在個人繳納養老保險方面有特殊困難的,給予一定資金援助。

八、積極爭取上級資金和政策支持，切實做好企業困難職工幫扶工作。

九、深入開展“安康杯”競賽活動，組織職工積極參與群眾性隱患排查治理活動，對經核查屬實的生產安全事故隱患報告、舉報人給予獎勵。

十、廣泛開展企業文化、職工文化活動，進一步豐富職工精神文化生活，團結引領廣大職工群眾聽黨話、跟黨走。